起草、擬稿。《論語·憲問》:「為命,裨諶草創之,世叔討論之,行人子羽脩飾之。」
開始創立、創造。《漢書·卷一八·外戚恩澤侯表》:「高帝撥亂誅暴,庶事草創。」《三國演義·第六回》:「於太廟基上草創殿屋三間,請眾諸侯立列聖神位,宰太牢祀之。」似初創