科ㄎㄜkē員ㄩㄢˊyuán政ㄓㄥˋzhèng治ㄓˋzhì

  1. 組織中的基層人員，仗著對法規熟悉而形成的專權。上級人員往往受制於他們，是一種不正常的行政現象。