因為特殊原因，將某個國家託付給其它國家來加以管理。根據聯合國憲章的規定，託管的目的在於增進託管領土居民的政治、經濟、社會和教育之進展；並以適合各領土及其人民的特殊情形，以及關係人民自由表達的願望為原則，且按照各託管協定的條款，增進其漸趨向自治或獨立的發展。